ТОП новости

Теги

102 ТОВАРА Шайнуров Артур Тимерьянов Ильшат Сокгобензон Павел Нагорный Владимир Алчинов Фаиль ХЛЕБ И МОЛОКО KUPIMZAVAS Торгашов Андрей JELLY CAT KU: РАМЕН ИЗАКАЯ БАР Франшиза MUNSA Франшиза COFFIT Литвинов Евгений Литвинов Кирилл Гасанов Акбер Жавнер Александр Томас Мэтью Крукс АО Рампорт аэро Aquatic Rehabilitation Institute Zen Nails Spa GTS Truck and Trailer Repair Family Drugstore Kalinka Надя Сантехник Репетитор по Математике и Информатике Marina Lavochin Вы ищете надежное место для ремонта вашего автомобиля? Позвольте нам представить вам русскоязычный Бадишап Логопед P.A. Morgan Law Продажа Подержанных Авто Massage Therapist в Estelle Medical Academy | Академия по обучению массажа Редакторы журнал Playboy Ляпоров Владимир Гильдебрант Михаил Гильдебрант Иван Парубов Вадим Копытов Михаил Соловьев Никита Франшиза NADOTUR Вчитель Музики Петро Стивен Кинг Почтовые Услуги Геннадий Нефтегазстрой визиты

Электронный призыв в РФ. Кого коснется и как будет работать

12.06.2024 12:34
Опубликовано в Новости

Правительство России опубликовало постановление о том, как с 1 ноября 2024 года будет работать электронный призыв. DW объясняет, кого он коснется и что делать при получении электронной повестки.

Через год после подписания президентом России Владимиром Путиным закона об электронных повестках правительство опубликовало постановление о создании и принципах работы единого реестра воинского учета - фактически полную инструкцию того, как будет работать новая система и что ждет россиян с 1 ноября 2024 года, когда реестр заработает.

К осеннему призыву министерство цифрового развития должно завершить создание реестра и передать его Минобороны РФ, которое уже и будет пользоваться одной из самых полных баз данных о россиянах. DW рассказывает, как будет работать система электронного призыва, какие важные нюансы есть в новых правилах, в том числе для россиян, живущих за границей, и что делать в случае получения цифровой повестки.

Кто попадет в реестр

В реестр до 31 октября 2024 года будут загружены данные обо всех гражданах России, уже стоящих и подлежащих постановке на воинский учет, а также тех, кто еще на учете не стоит, но обязан это сделать. Юристы подчеркивают: закон и постановление касаются вручения любых повесток, как для срочной службы и уточнения данных воинского учета, так и в рамках мобилизации, указа о прекращении которой Путин не подписывал.

Эти данные будут браться из военкоматов. Указ об оцифровке их баз был подписан Путиным еще в ноябре 2022 года. Как рассказывали в Совфеде представители Минобороны, для этого используют различные базы данных, в том числе МВД, ФНС, ЗАГСов и пенсионных фондов.

В 2022 году министр обороны Сергей Шойгу оценивал мобилизационный ресурс России в 25 млн человек. Это означает, что в новой базе данных может быть собрана подробная информация по крайней мере о таком количестве людей.

В постановлении правительства перечислены все данные о человеке, которые будут храниться в реестре - в общей сложности 50 строк. Помимо основных паспортных данных, туда войдет информация о фактическом месте жительства, сведения о членах семьи, о других гражданствах и видах на жительство, пересечениях границы (даты выезда и въезда в Россию), о работе, образовании, здоровье, данные о налогах и бизнесе (ИП и самозанятость), уголовных и административных делах, водительских правах, имуществе и прочая информация.

Когда повестка будет считаться врученной и как узнать о ней

До принятия в прошлом году нового закона любая повестка должна была вручаться гражданину лично, что давало возможность людям избегать встречи с военкомами, например, проживая не по адресу, где человек прописан. Позднее к личному способу вручения добавилась опция отправки заказным письмом. Скрыться же от повестки станет фактически невозможно как раз из-за начала работы нового реестра.

С 1 ноября каждая повестка будет регистрироваться в электронном реестре военнообязанных и уже оттуда направляться на портал "Госуслуг" - она будет считаться врученной в день попадания в личный кабинет на "Госуслугах". Но даже если у человека нет аккаунта, он не прочитал уведомление или не получил бумажную повестку, она все равно будет считаться врученной - через неделю после ее регистрации в реестре, который заработает с 1 ноября 2024 года.

Как сказано в постановлении, после авторизации через "Госуслуги" военнообязанный сможет просматривать данные о себе в "Едином реестре воинского учета" и "Реестре повесток" и проверять, получил ли он повестку. В случае игнорирования вызова в военкомат, на военнообязанного автоматически будут наложены серьезные ограничения.

Какие запреты появятся с 1 ноября за неявку по повестке

В тот же день, когда повестка станет считаться врученной, человеку будет запрещен выезд за границу. Запрет на выезд за границу будет вводиться только в отношении людей в возрасте от 18 до 30 лет, получивших повестку на срочную службу, а не тех, кто будет вызван в рамках мобилизации, подчеркивает юрист "Первого отдела" Максим Оленичев. Впрочем, эксперты из "Военных адвокатов" указывают, что до формирования правоприменительной практики среди юристов идет спор о том, распространяется ли такой запрет исключительно на призывников срочной службы или же на всех военнообязанных.

Мобилизация в России в сентябре 2022 года Мобилизация в России в сентябре 2022 года

Мобилизация в России в сентябре 2022 годаФото: Alexey Malgavko/REUTERS

Другие санкции за игнорирование повестки, которые будут распространяться уже на все вызовы в военкомат, указаны в подписанном Путиным год назад законе. Через 20 дней после "вручения", если человек не придет в военкомат, ему будет запрещено совершать сделки с недвижимостью и транспортом, управлять транспортными средствами, брать кредиты и займы, регистрироваться в качестве самозанятого или ИП.

Как отмечают юристы из организации "Военные адвокаты", ни законом, ни постановлением правительства не предусмотрены какие-либо ограничения для уже зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Неясным остается возможность запрета уклонистам брать кредиты. Банки не вошли в список тех, кто может проверять, получил ли человек повестку, хотя фактически должны принимать решение на основании этих данных. Кредитные организации еще в прошлом году просили дать им доступ к этой информации, однако этого, судя по опубликованному постановлению, не произошло, отмечают "Военные адвокаты". Каким образом будут приниматься решения об отказе в кредитах, неясно.

Решение об ограничениях будет приниматься автоматически. Доступ к этим данным получат все ответственные за введение запретов и поиск уклонистов ведомства: в том числе ФСБ, МВД, ФНС и другие.

Появятся ли ограничения для россиян, живущих за границей?

В вопросах получения консульских услуг за пределами России возникает правовая коллизия, отмечает юрист "Первого отдела" Оленичев. При получении загранпаспорта в России (за это отвечает МВД) или за границей (прерогатива МИД) основанием для отказа служит как раз запрет на выезд за границу, указанный в статье 15 ФЗ "О порядке въезда и выезда из РФ" - это, например, доступ к гостайне. Дело в том, что запрет на выезд из-за получения повестки на срочную службу, регулируется другой статьей - 15.1 ФЗ, специально принятой под новый закон "об электронных повестках".

Отказы в выдаче загранпаспортов и для МВД в России, и для МИД за границей, по-прежнему регулируются лишь статьей 15 ФЗ, подчеркивает Оленичев. Несмотря на это, МИД и МВД, вероятно, по аналогии будут отказывать в выдаче уклонистам загранпаспортов, ссылаясь и на новую статью 15.1, рассуждает юрист.

По той же аналогии, вероятно, будут предоставляться различные консульские услуги. Сейчас диппредставительства РФ могут отказать в услуге или даже изъять у гражданина загранпаспорт, если ему запрещен выезд за границу по некоторым основаниям из 15-й статьи. О новой статье 15.1 речи в правилах оформления загранпаспортов не идет. То есть, формально оснований изъять загранпаспорт или отказать в услуге человеку за границей, который не явился по повестке на срочную службу, нет. Но, подчеркивает Оленичев, МИД может по аналогии применить статью 15.1 и сделать это. "Нормативно это пока не урегулировано, поэтому стоит следить за практикой", - призывает юрист.

Какие еще последствия за неявку и что делать призывникам?

Административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету регулируется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). За неисполнение обязанностей по воинскому учету предусмотрен штраф до 30 тысяч рублей в зависимости от статьи.

Уголовная ответственность может наступить при условиях, расписанных в отдельном Постановлении пленума Верховного суда. Это, в том числе, неоднократная неявка по повестке или самовольное оставление сборного пункта. По сути, административная ответственность наступает за просто неявку, а уголовная - за уклонение от призыва, резюмирует Оленичев. За "уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы" (Статья 328 УК РФ) предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы. Эта статья не распространяется на мобилизацию.

Правозащитники признают: реестр закроет лазейки для уклонения от призыва, а в случае корректной его работы, скрыться от последствий будет крайне сложно. Юрист "Первого отдела" Максим Оленичев рекомендует, в первую очередь, не создавать личные кабинеты в реестре повесток, изучить основания для отсрочек и заранее, а не в рамках призыва, пройти медицинское освидетельствование, чтобы в частном порядке выявить наличие таких заболеваний. Если призыва на срочную службу не избежать, можно подать заявление на альтернативную гражданскую службу. Чтобы подготовиться к различным запретам после получения повестки, у человека фактически будет лишь 20 дней, констатирует Оленичев.

"Лазеек практически не осталось для тех людей, кто здоров, не имеет оснований для отсрочек и освобождения от призыва. Новые правила значительно осложнят жизнь людей, которых государство захочет призвать на военную службу. Поэтому важно заранее подобрать все документы о наличии у вас отсрочек или освобождения от военной службы", - подчеркивает юрист.




var SVG_ICONS = ' ';